Nước này cũng cấm chủ cơ sở SXKD ở khu nhà ở thực hiện các hành vi như bốc dỡ hàng hóa lên xuống các xe tải, hoạt động kinh dinh ở nhà ở không được làm cản ngăn giao thông, gây ra tiếng ồn, khói, mùi,
Bởi theo quy định, muốn chuyển đổi nhà ở thành đất kinh doanh thì phải chuyển đổi và phải xin phép xây dựng để cải tạo và hoàn thành thủ tục cấp GCN sở hữu công trình. Bởi lẽ, các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa khi dùng nhà ở vào mục đích kinh doanh đều xin phép các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Đừng làm khó người dân bằng những quy định “trên trời”. Thậm chí còn đặt ra vấn đề xử lý nặng những tổ chức, cá nhân ra văn bản thiếu khả thi, gây thiệt hại về đời sống vật chất tinh thần, đảo lộn đời sống của người dân. ” Quang Minh. Ông Quang cũng cho rằng việc này là thiếu tính khả thi.
“Chẳng còn cách nào khác phải tính quay ra mở nhà nghỉ. Khi đó, hướng dẫn của Bộ Xây dựng dựa trên khoản 4, Điều 52 Nghị định 23/2009 quy định: “phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với tổ chức, cá nhân chủ nghĩa sử dụng nhà ở trái mục đích quy định”. “Vững chắc chẳng thể chứng minh việc kinh dinh, sản xuất và cho thuê nhà nằm trong danh mục bị luật pháp ngăn cấm nên cũng không thể nói người dân đã vi phạm luật pháp.
Bởi thực tại hiện nay cho thấy, do thiếu chỗ kinh doanh mà mọi khoảng trống đều được người dân tận dụng để mưu sinh. Trong khi đó, ngày nay, Bộ Xây dựng mới chỉ ban hành một số tiêu chuẩn đối với số ít loại công trình như: Rạp chiếu phim, trường, BV… Với các công trình khác hiện nay vẫn chưa có quy định nào. Tuy nhiên, từ giác độ luật pháp, cần lưu ý, Luật Nhà ở năm 2005 không có điều khoản nào quy định nhà ở chỉ được dùng để ở.
“Nhưng cả hai Cty thuê trước đó đều phá sản và chạy tiền nhà nên mới cho người ta thuê làm nhà nghỉ hơn một năm nay. “Ở đây cả dãy này cũng tình cảnh tương tự như nhà tôi” - bà Phương, than. Còn theo anh Hoàng, chủ nhà nghỉ ở khu vực quận Đống Đa, bản thân nhà trong ngõ của gia đình quá nhỏ, chẳng thể kinh dinh được gì ngoài… nhà nghỉ. Quan điểm nhà làm luật và người dân cho rằng, quy định mới của dự luật nếu được duyệt sẽ khó khả thi, do ở nước ta nhà ngồi không chỉ để ở mà còn dùng nhiều mục đích khác, nhất là những nhà mặt đường.
4 người trong gia đình trước kia chỉ dựa vào buôn bán mặt đường, giờ về đây không biết làm gì để sống. “Nếu có cấm thì chỉ nên cấm kinh doanh làm nhà nghỉ, karaoke, vũ trường, bar, kinh doanh gas… ở các khu chung cư. Nhưng, trong đó vẫn còn khá nhiều các chi tiết bất cập. Nay cấm kinh dinh, nhà trong ngõ thì cũng chẳng biết làm gì. Bởi các khu này phần đông đều được xây dựng để ở, có bố trí các tầng dưới làm dịch vụ.
Người dân sẽ càng thêm phần khó khăn và có thể rơi vào cảnh nợ khi bị cắt mất nguồn thu đáng kể từ dịch vụ cho thuê nhà cũng như kinh doanh các dịch vụ. “Tôi nghĩ là nhà thuộc sở hữu, được pháp luật xác nhận.
Và nếu như điều khoản cấm dùng nhà ở cho mục đích kinh dinh này có hiệu lực thì sẽ tác động rất lớn đến nền kinh tế đang nghiêng ngả bây chừ.
“Việc cho thuê nhà ở để SXKD đã diễn ra khôn cùng tự nhiên trong đời sống tầng lớp nên để xác định được những ai không sử dụng nhà ở vào mục đích để ở là điều khó. Họ kinh dinh gì hoặc họ cho thuê là quyền, trừ khi vi phạm luật pháp. ” - LS Nguyễn Quang Hùng Ở Singapore, Chính phủ đưa ra một danh mục các hoạt động kinh dinh có thể gây ra phiền phức cho hàng xóm mà nhà ở sẽ không được dùng, như: Dịch vụ chăm sóc sắc đẹp, massage, nhà hàng, trường học, trọng tâm giới thiệu việc làm.
Đâu phải chỗ nào họ cũng thuê để làm nhà nghỉ, karaoke hay kinh dinh gas được đâu” - ông Long, ở phố Chùa Láng, nói. Trước kia ông bà cũng kiên quyết không cho kinh doanh nhà nghỉ. Vẫn theo ông Tuân, nếu quy định của Bộ Xây dựng được ban hành đúng luật, không chồng chéo với các quy định luật pháp khác thì nó cũng sẽ khó vận dụng được trong thực tại.
Chủ nhà nghỉ “nhảy ngược”! Phản ứng về việc cấm dùng nhà ở để kinh dinh nhà nghỉ, nhiều chủ nhà nghỉ cho rằng, làm như vậy là “treo” nồi cơm của họ
Ai và cơ quan nào sẽ đi rà và công nhận hiện trạng sử dụng của ngôi nhà, căn hộ là để ở hay đã cho thuê để xử phạt? Ai đứng ra xử phạt và quản lý tiền xử phạt ấy?. Thị trường bất động sản đang đóng băng, trong khi môi trường kinh doanh của các thành thị lớn lại rất ít và đắt đỏ nên quy định này sẽ khiến nhiều căn nhà bị bỏ hoang hơn nữa vì không thể tận dụng cho mục đích kinh doanh.
Luật này chỉ ngăn cấm việc sử dụng nhà ở vào các hoạt động bị pháp luật cấm mà thôi. Bà Phương, chủ nhà nghỉ khu vực quận Hoàng Mai cho biết, từ ngày làm thấm thía lỗ phải bán căn nhà trên phố, gia đình bà về mua chung cư này để ở. Chỉ dẫn này đã khiến dư luận xôn xao, hàng triệu người vừa dùng nhà để ở vừa kinh doanh trên khắp cả nước rơi vào tình trạng bất an.
Theo KTS này, khi hoạt động, đối với các công trình sử dụng kinh dinh, tùy theo ngành nghề, chủ kinh doanh còn phải thực hành các quy định pháp luật khác như: PCCC, vệ sinh ATTP, điều kiện ANTT… Nếu bản tính về kỹ thuật công trình xây dựng dùng vào kinh dinh chưa được quy định thì việc cấm nhà ở làm nơi kinh doanh chỉ tạo thêm những thủ tục hành chính không cấp thiết cho người dân, hiệu quả quản lý quốc gia kiên cố không đạt được.
Nếu vận dụng quy định này, người KD NN là đối tượng chịu ảnh hưởng trước tiên Bất khả thi! Luật sư Lâm Văn Quang, Đoàn trạng sư Hà Nội cho biết, Luật Nhà ở 2005 không có điều khoản nào quy định nhà ở chỉ được dùng để ở.
Ảnh: TL Gây khó cho dân! Bên cạnh đó, nhiều Ý kiến chuyên gia và dư luận cũng cho rằng, Dự thảo Luật mới đã đề ra nhiều quy định nhằm siết chặt việc dùng và quản lý các công trình nhà ở.
Biết là không “hay ho” gì cho lắm, nhưng đường cùng rồi, còn mấy chục triệu tiền bán nhà thừa, mua sắm thiết bị đơn giản làm nhà nghỉ cho thuê.
Chính phủ Úc quy định cụ thể hoạt động SXKD tại nhà ở không được sử dụng điện, gas và nước quá mức thường nhật mà khu vực dân cư đó tiêu thụ, hay không được dùng số lượng nhân công lớn hơn 1 người/30m2 diện tích nhà ở.
Ảnh hưởng đến khu vực xung quanh; hay chỉ những hoạt động kinh doanh quy mô nhỏ mới được sử dụng khu nhà ở để làm hội sở. Luật này cũng chỉ ngăn cấm việc sử dụng nhà ở vào các hoạt động bị pháp luật cấm, nên không thể chứng minh việc kinh dinh, sản xuất và cho thuê nhà nằm trong danh mục bị pháp luật ngăn cấm.
Hơn nữa, môi trường sống không cho phép ồn ã, đảo lộn” - anh Nguyễn Tấn Khanh, ở phố Tôn Đức Thắng thông tõ. Ai sẽ là người đi xử lý và xác định thế nào là nhà ở và nhà kinh doanh? Muốn làm được điều này, trừ khi chúng ta xây dựng được các khu vực vui chơi giải trí, kinh doanh có điều kiện ở một nơi riêng biệt, nơi này là khu karaoke, nhà nghỉ, nơi này làm bar, vũ trường.
Văn bản dưới luật không thể “ngồi” trên luật. Theo KTS này, từ trước đến nay, cũng chưa có tiền lệ các cơ quan chức năng xử phạt trường hợp nào sử dụng nhà ở sai mục đích như vậy.
Nhà có hai vợ chồng già, con cái không có, lại về hưu diện 41 nên chẳng có lương hưu. Nếu theo đề xuất trong Dự thảo Luật Nhà ở, ngay cả những nhà ngoài mặt đường cũng chỉ để… ngắm.
Vấn đề “ngồi trên trời mà làm chính sách”, ra văn bản luật thiếu khả thi đã khiến người dân bức xúc mà nhiều ĐBQH thời kì qua nêu khá gay gắt. Các hoạt động KD cũng gần như bị xóa sổ bởi quy mô cấm của dự thảo đề cập là quá rộng. Song, nhiều chuyên gia khi đó đã chỉ rõ “chỉ dẫn này chưa phù hợp”. Bàn về điều này, KTS Trần Đức Tuân, Hiệp hội Kiến trúc sư Việt Nam nhận định, tại nhiều thành thị lớn ở Việt Nam, việc người dân ban đầu xin GPXD nhà ở nhưng sau đó dùng nhà ở làm nơi kinh dinh, buôn bán… là phổ biến, nhất là những khu mặt tiền hoặc khu đất có vị trí thuận lợi.
“Do vậy, cả người dân lẫn chính quyền không biết căn cứ vào đâu để phân biệt giữa nhà ở và các công trình làm nơi kinh dinh” - KTS Tuân nêu chứng dẫn.
Đây là điểm được nhiều người chú ý nhất của Dự thảo Luật Nhà ở lần này. “Chỉ cần cơ sở đó đáp ứng được một số đề nghị đưa ra kèm theo hồ sơ thì có thể được duyệt rồi” - ông Tuân nêu viện dẫn. “Khó thực thi lắm! Trừ khi Bộ Xây dựng muốn đi lo thay việc ANTT, cháy nổ của ngành CA? Nên quy định này là bất khả thi” - ông Quang, nói.
Gia đình ông Khiết, ở đường Nguyễn Chí Thanh, có căn nhà 42m2 cho thuê làm nhà nghỉ. Giờ cấm, không lẽ vợ chồng già ngồi xin trợ cấp từng lớp?” - ông Khiết băn khoăn. Quy định của Nghị định 23/2009 chẳng thể đặt cao hơn Luật Nhà ở” - trạng sư Quang, nói và cảnh báo: “Nếu quy định này được ứng dụng chỉ gây xáo trộn đối với từng lớp: hiệp đồng cho thuê có công chứng bị tuyên vô hiệu, nhiều DN phải đóng cửa…”.
Sau thời gian im ắng, đến nay Bộ Xây dựng vẫn quyết đưa nội dung này vào Dự thảo. Kế đến, khi không có cơ sở kinh dinh ổn định, phố xá sẽ xuất hiện nhiều hơn các hàng rong, hè phố sẽ bị xâm lấn và cố nhiên an ninh từng lớp cũng bị xáo trộn không nhỏ.
Trước đó, vào tháng 5-2012, Bộ Xây dựng có văn bản chỉ dẫn cho Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận về việc xử phạt đối với những trường hợp dùng nhà ở vào mục đích kinh dinh, mức xử phạt từ khoảng 20-30 triệu đồng.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét